《中共湖州市委关于坚定不移践行“两山”理念，奋力开创新时代高质量赶超发展新局面的决定（征求意见稿）》（以下简称《决定》）提出“一个目标、四大定位、六个城市、十大专项行动”，站位高远、定位准确、目标清晰、举措有力，紧贴湖州实际，又富有前瞻性，是一个激励斗志、鼓舞人心的《决定》。特别是“六大城市”“十大专项行动”与我们企业发展都息息相关，作为我们企业家也都非常赞同和支持。

下面，我主要是站在工商联企业界的角度，谈几点意见和看法：

一、进一步弘扬湖商精神，发挥企业家作用

去年，我市召开了湖商发展大会，今年初又下发了《关于进一步营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用的实施意见》，多次召开非公企业家圆桌会议，可以说对企业家是高度地关心关注，让我们倍感温暖。就我市而言，民营经济早已占据半壁江山，对财政、税收、就业的贡献日益显著。《决定》提出了“六大城市”建设，生态样板城市、枢纽门户城市、绿色智造城市、滨湖旅游城市、现代智慧城市、美丽宜居城市。要实现这个目标，就必须要发挥好企业家这支主力军作用。就目前而言，我市民营企业正面临着诸多困难，劳动力成本压力、资金运行压力、转型升级压力、科技创新压力等。建议：在《决定》中增加营造企业家健康成长环境，弘扬湖商精神，更好地发挥企业家作用的相关内容，使民营企业在六大城市建设中大有作为。

二、进一步深化最多跑一次改革

去年讲得最多的就是“最多跑一次”改革，大大简化了审批事项和办理流程，确实取得了很好地实效。《决定》中提出涉企事项实现“一号响应、一窗受理、网上通办、移动可办”，企业投资项目开工前审批“最多跑一次、最多100天”。但是从实际情况来看，企业在投资项目审批过程中环节多、流程复杂、审批时间长的问题仍然存在。建议：切实加大信息平台建设，完善数据库，积极利用“大数据”和科技手段，达成信息共享，真正推动“最多跑一次”改革的落地落实。

三、进一步加大实体经济的扶持力度

《决定》提出“十大专项行动”，其中“开展产业质效突破行动”和“开展科技创新加速行动”，这两个行动都是针对实体经济而言，可以说是对实体经济发展高度重视。近几年在降税减负、人才引进等方面也下了很大的力气。但是当前，我市传统产业转型升级步伐还不够快，新兴产业发展还不够快，综合创新能力还不够强。建议：在引进大好高项目的同时，要加大对传统产业、本土企业的扶持和科技创新型企业的培育力度，不要求一定要做大，但是要在细分行业做精做强。

四、进一步改善营商环境

《决定》提出了“开展营商环境优化行动”，但主要是从“最多跑一次”改革入手，但营商环境是多方面的，比如，政策的兑现落实、资源的优化配置、企业成本的降低、金融环境的优化、市场准入的放宽等，建议：在《决定》中加以体现，使营商环境的内容更加丰富完善。